湖南法治報訊（通訊員 吳衛平 顏俏）今年以來，漣源市堅持以干部思想作風能力建設“五學五強”為引領，以行政執法教育培訓為引擎，認真落實《漣源市行政執法人員教育培訓制度》等文件精神，對標“學紀法、強素養”，堅定不移地推進執法隊伍能力提升建設，全力補齊執法能力短板弱項，著力打造一支高素質、專業化的執法鐵軍，在全市迅速掀起了執法培訓的熱潮。
執法培訓成常態，筑牢執法根基。推動執法培訓常態化，確保執法根基堅實穩固。2023年9月，中共漣源市委全面依法治市委員會辦公室出臺了《漣源市行政執法人員教育培訓制度》，文件對全市執法人員培訓工作進行了詳細安排，要求各重點執法單位兩個月開展一次執法培訓，其余各單位一季度開展一次專題執法培訓，確保執法培訓成為日常工作的重點內容。今年1月，市委依法治市辦堅持早謀劃、早部署，組織全市有關單位開展工作調度會，對2024年的培訓工作進行了細致部署。各單位積極響應號召，主動制定年度培訓計劃，精心組織開展各類培訓活動。據統計，第一季度共有39家執法單位完成了第一輪執法培訓，另有3家單位完成了第二輪培訓，1家單位完成了第三輪培訓，累計參與培訓的執法人員達到2000余人次。
培訓形式重創新，提升執法能力。在培訓形式上，漣源市注重集中培訓與專題培訓相結合，展現了多元化特色。相關職能部門“八仙過海，各顯神通”，市住房和城鄉建設局采用培訓與課后測試相結合的方式，確保了培訓效果。醫保、發改、城管等部門分行業領域制定了《法律法規應知應會手冊》，增強了培訓的針對性。部分鄉鎮結合宅基地執法等工作開展培訓，做活了整合文章。市司法局還組織行政執法教員深入執法單位開展現場授課，累計授課次數已達14次。在一月份漣源市應急管理局的培訓現場，知識競賽成為一大亮點，選手們精神飽滿、斗志昂揚，在必答題和搶答題環節中展現了扎實的專業知識。3月26日，漣源市成功舉辦以新修訂的《行政復議法》為主題的“第五期全市行政執法骨干培訓班”，各執法單位的分管領導、執法大隊負責人、法規股長等120余人參加。
培訓實效見真章，檢驗培訓效果。開展執法培訓目的是為了切實提升執法隊伍素質能力，重點在于執法的實際運用。為確保培訓實效，漣源市司法局充分注重學用結合：一是確保執法人員“學進去”。即在集中培訓后組織參加培訓的行政執法骨干進行考試。如3月26日全市集中培訓后組織測試，效果頗佳，120多人參訓參考，無一人缺學缺考，考試成績一人得分為100分，平均分達82.35分。二是確保執法人員“用進去”。即通過抽取執法案卷進行評比的方式確認執法水平是否得到提高。今年一季度開展第一輪案卷評查，共抽取14家執法單位執法案件43件，評查出的問題與檔次在全市通報。通過評查發現，各行政執法單位的依法行政意識正進一步增強，執法程序正進一步規范，執法水平正進一步提升。
下一步，漣源市將繼續深化落實行政執法人員教育培訓制度，不斷優化培訓內容，創新培訓方式，通過開展執法大學習大練兵大比武活動，聚焦“強基礎、補短板、促成效”,堅持理論武裝、黨性教育、業務培訓相結合，設置理論知識大學習、法律知識大競賽、案卷評查大評比等環節，全面提升行政執法隊伍理論水平、法律素養和專業能力，促進嚴格規范公正文明執法，為法治政府建設貢獻漣源力量。
責編：王彩英
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
